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　　要點摘編

海南團(tuán)建議：將所轄海域油氣田資源稅劃歸地方收入

要建設(shè)南海資源開發(fā)和服務(wù)基地，將國際旅游島事業(yè)做大做強，這需要持續(xù)的資金投入和財政保障。海南代表團(tuán)認(rèn)為，海南所屬海域的海上油氣田資源稅收入劃歸地方將有利于海南國際旅游島的建設(shè)發(fā)展。[詳細(xì)]
全國人大代表、海南省委副書記、省長劉賜貴3月6日上午接受南海網(wǎng)全國兩會特派記者采訪，劉省長熱情回應(yīng)南海網(wǎng)網(wǎng)友給他寫信一事，說只要有空上網(wǎng)就會看南海網(wǎng)和省政府網(wǎng)，南海網(wǎng)消息快。稍后南海網(wǎng)前方特派記者將發(fā)回詳細(xì)報道。...[詳細(xì)]
倪強表示，?？谑姓畯?013年開始著手對地下管網(wǎng)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集，今年將基本采集完成。根據(jù)數(shù)據(jù)，?？谑袑鲆粋€全面統(tǒng)籌的規(guī)劃方案，規(guī)劃中會考慮市民的出行問題，網(wǎng)友提出的問題有借鑒意義。...[詳細(xì)]
3月8日，正在北京的全國人大代表、三沙市委書記、市長肖杰通過南海網(wǎng)回應(yīng)網(wǎng)友，稱三沙市將利用工商注冊經(jīng)濟(jì)吸引旅游企業(yè)落戶，推出更多的旅游產(chǎn)品，開辟游輪旅游新航線。...[詳細(xì)]
南海網(wǎng)繼續(xù)開通“京瓊連線”，把網(wǎng)友的呼聲帶給代表委員解答。有一名網(wǎng)友建議到，作為海洋大省的海南應(yīng)該在中小學(xué)開設(shè)海洋相關(guān)課程，讓孩子們從小就了解、熱愛大海，才能更好地保護(hù)和發(fā)展海洋。
吉明江代表聽了網(wǎng)友建議，激動地進(jìn)行“點贊”！他說，這個網(wǎng)友思想很進(jìn)步，很關(guān)注海南的環(huán)境，關(guān)注海南國際旅游島的建設(shè)，說明他有社會責(zé)任心，有民族責(zé)任感，愛海南，愛海洋！ ...[詳細(xì)]
南海網(wǎng)網(wǎng)友反映，每到陵水圣女果上市的季節(jié)，該地銷售市場武山村的道路會變擁堵，客商進(jìn)出不便，果農(nóng)的銷售也受到影響。3月9日，南海網(wǎng)記者將網(wǎng)友的問題帶到北京，全國人大代表、陵水黎族自治縣縣委書記王雄回應(yīng)網(wǎng)友提問表示，實地考察后考慮將網(wǎng)友的建議納入縣政府今年的計劃安排。...[詳細(xì)]
【深度訪談一】肖杰：建南海之上千百個“驛站”
三沙管轄著200多萬平方公里的海域，一定要為國家海上絲綢之路建設(shè)發(fā)揮出重要作用，作為三沙人，我們也一定要找準(zhǔn)自己的定位，定位好、建設(shè)好海上絲路。我認(rèn)為在南海之上，三沙應(yīng)該以島礁來建設(shè)“海上驛站”，通過這些驛站發(fā)揮拓展功能，進(jìn)而成為經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，開展對外交流。[詳細(xì)]
【深度訪談三】呂薇：改革出招讓“有權(quán)也不再任性”
比如環(huán)境保護(hù)審批權(quán)限，對環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)督就很容易出現(xiàn)“地方保護(hù)”不少國家環(huán)境監(jiān)管是中央政府統(tǒng)籌；另外還有一些涉及到需要建立全國大市場的資質(zhì)認(rèn)證等，應(yīng)該由行業(yè)協(xié)會等去管理，而不是地方政府。因此，簡政放權(quán)首先要明確政府的權(quán)力清單，哪些是政府應(yīng)該管的，其余都應(yīng)該逐步取消。[詳細(xì)]
【深度訪談四】倪強：?？趯嵤﹪?yán)格的生態(tài)紅線保護(hù)制度
這幾年，我們堅持生態(tài)立市，堅守生態(tài)底線，實施嚴(yán)格的生態(tài)紅線保護(hù)制度，構(gòu)建了科學(xué)的生產(chǎn)、生活和生態(tài)空間格局，?？诳諝赓|(zhì)量連續(xù)6年居全國74個重點城市首位。生態(tài)環(huán)境這塊寶貴的“金字招牌”如何擦得更亮？我們下一步將實施六大生態(tài)工程：第一是碧水工程。[詳細(xì)]
【深度訪談五】全國人大代表林回福：迎進(jìn)來 賣出去
林回福說，海南國際旅游島發(fā)展的定位就是以旅游業(yè)為龍頭發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，購物是旅游的一大要素，建議進(jìn)一步支持海南服務(wù)業(yè)的發(fā)展。游客旅游購物體驗好了，海南建設(shè)國際旅游島也能積累更多的資金，并將資金投入到環(huán)境保護(hù)、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和改善民生上來。[詳細(xì)]
【深度訪談六】董治良：用每一場庭審?fù)苿右婪ㄖ问?/td>
堅持打擊犯罪，懲治腐敗，特別創(chuàng)新旅游法庭、交通法庭等特色便民巡回法庭和醫(yī)療法庭、環(huán)保法庭、少年法庭等專業(yè)法庭，快速便捷地裁斷調(diào)處糾紛，形成便民品牌。加快司法公開“三大平臺”建設(shè)，推進(jìn)陽光司法，在《中國司法透明度年度報告》中連續(xù)4年名列前茅。[詳細(xì)]
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【天琴對話之二】林回福：公共服務(wù)建設(shè) 政府不能當(dāng)甩手掌柜
全國人大代表、海南省發(fā)改委主任林回福建議，進(jìn)一步發(fā)揮電商在實施海南離島免稅政策中的作用，在保持離島免稅流程要素不變的前提下，主動改變服務(wù)模式，提高游客在海南免稅購物的舒適度，讓海南真正成為全國人民旅游休閑購物的后花園。 [詳細(xì)]
【天琴對話之三】肖杰談到三沙任職感受 將加強海洋綜合管理
肖杰認(rèn)為，加強海洋綜合管理非常必要。肖杰說：“綜合就是需要各方形成合力。旅游的發(fā)展，生態(tài)的保護(hù)都不是一個人的事。我們需要和一些出發(fā)港的市縣，以及一些旅游企業(yè)和相關(guān)部門形成合力來加強管理?！?a href="http://het-korte-bericht.com/news/system/2015/03/10/017386600.shtml" target="_blank" class="cRed_d5">[詳細(xì)]
【天琴對話之四】李建保：高校改革要讓學(xué)生有夢想
3月8日，全國人大代表、海南大學(xué)校長李建保做客南海網(wǎng)全國兩會新聞會客廳時說，高校改革，一是要激勵學(xué)生成為有夢想的人，二是要調(diào)動老師的積極性。另外，在李建保代表看來，高校改革的“海南大學(xué)版本”，還要達(dá)到另外一個目標(biāo)——激發(fā)高校教師的積極性。[詳細(xì)]
【天琴對話之五】王雄：談陵水生態(tài)保護(hù) 贊網(wǎng)友為圣女果出路支招
王雄回應(yīng)，網(wǎng)友的建議很好，政府部門會進(jìn)行實地考察，如果可行，會將這條道路的修建列入陵水縣政府今年的計劃安排。網(wǎng)友還建議打破圣女果單一的銷售方式，讓電商參與進(jìn)來。王雄表示，陵水已經(jīng)開始嘗試?yán)秒娚探鉀Q圣女果的銷售渠道問題，目前正準(zhǔn)備解決圣女果的包裝問題。[詳細(xì)]
【天琴對話之六】張磊談國企薪酬：過去管理有點失控
改革依然是今年政府工作報告的熱詞，其中，央企以及地方國企高管的薪酬改革也是備受關(guān)注 。身為海南洋浦開發(fā)建設(shè)控股有限公司董事長的全國人大代表張磊，他認(rèn)為，由于央企、國企高管與市場上企業(yè)的高管相比，他不管干得好不好，都不會下崗，承擔(dān)的風(fēng)險要小，所以他的薪酬拿低一點也是合理的。 [詳細(xì)]
【天琴對話之七】呂薇：海南養(yǎng)老服務(wù)可引入職業(yè)教育
呂薇表示，養(yǎng)老健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還可以帶動海南的就業(yè)?？梢越M織農(nóng)村的留守老人培訓(xùn)進(jìn)行培訓(xùn)，讓他們到養(yǎng)老院去工作。一方面可以增加他們的收入，一方面也可以讓農(nóng)村更多的老年人愿意去養(yǎng)老院，打破一些顧慮和傳統(tǒng)觀念。[詳細(xì)]
【天琴對話之八】周公卒：農(nóng)墾改革好輕裝上陣
3月10日，全國人大代表、海南省農(nóng)墾總局黨委書記、省農(nóng)墾集團(tuán)有限公司黨委書記周公卒接受南海網(wǎng)記者采訪時表示，農(nóng)墾要發(fā)揮農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的引領(lǐng)作用，帶動農(nóng)民創(chuàng)新，幫助引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，并在經(jīng)營機制上實現(xiàn)創(chuàng)新。[詳細(xì)]
【天琴對話之九】董治良談司改：法官得職業(yè)化 別想走行政的路子
“案子進(jìn)門，訴訟雙方會發(fā)一個監(jiān)督卡，結(jié)案后，訴訟雙方對合議庭的態(tài)度進(jìn)行評價，有投訴會及時處理。這不僅保障了訴訟雙方當(dāng)事人的利益，也對法官進(jìn)行了監(jiān)督”。董治良介紹，海南法院還將繼續(xù)堅持實施廉政監(jiān)督員制度，讓法官的業(yè)績考核、崗位津貼都與投訴多少掛鉤。[詳細(xì)]
【天琴對話之十】賈志鴻：對腐敗零容忍 用好檢察這把“利劍”
把檢察機關(guān)作為反腐敗的三把利劍之一，充分肯定了檢察機關(guān)在查辦職務(wù)犯罪中的作用，“這個對我們都是一種極大的鞭策?！辟Z志鴻說，“所以，對待反腐，檢察機關(guān)將零容忍、無禁區(qū)、無盲區(qū)，上不封頂、沒有指標(biāo)!”[詳細(xì)]
【“天琴觀察”之十】這些改革將影響我們的生活
2015年全國兩會即將結(jié)束，改革依然是兩會的關(guān)鍵詞，那么改革究竟會對我們的生活產(chǎn)生哪些影響呢？當(dāng)然還有國企薪酬改革、司法改革等內(nèi)容。兩會，是傳達(dá)民情民意的盛會；改革，與我們每一個人息息相關(guān)。讓我們每一個人都能在改革中得到生活得更好的未來，生活得更有尊嚴(yán)的力量。[詳細(xì)]
【“天琴觀察”之九】打官司不再跑斷腿 兩高報告體現(xiàn)民生關(guān)懷
最高法提出“推進(jìn)立案登記改革”，“完善司法便民利民信息平臺”，這也就讓我們今后如果打官司，不再跑斷腿了。我從中看到了法院和檢察院對民生的關(guān)注，也感受到了我們政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的步伐。當(dāng)然，我更希望老百姓“不用跑斷腿”這樣的改變能夠更快一點，更好一點。[詳細(xì)]
【“天琴觀察”之八】網(wǎng)友建議理性化 助推網(wǎng)絡(luò)問政
隨著社會的發(fā)展，傾聽民意的渠道也越來越多，隨著網(wǎng)民反映的情況越來越理性客觀，網(wǎng)上民意也將不再是一窩蜂式的抱怨或者謾罵，這將會對我們國家民主建設(shè)和社會發(fā)展，起到巨大的作用。[詳細(xì)]
【“天琴觀察”之七】依法治國有法可依 政府權(quán)力不再任性
隨著立法法的修訂，類似市政府突然發(fā)布的房產(chǎn)限購、車輛限購限行，以及成品油消費稅提高等讓你措手不及的事兒，可能都將發(fā)生改變。因為它讓地方規(guī)章性文件受限了；明確規(guī)定了“稅收法定”原則，這也就意味著稅就不能說征就征了；它也厘清權(quán)力邊界，讓權(quán)力不能任性。[詳細(xì)]
【“天琴觀察”之六】愿每一位女性都能成為“女神”
不少女性代表提出了自己的建議。比如反對有家庭暴力的話題，有代表提出一定要賦權(quán)婦女，要尊重他們自己的意愿，只有婦女自己內(nèi)心強大起來了，反家庭暴力才正真做到位了；比 如女性反就業(yè)歧視，有人大代表提出不少女性遇到就業(yè)冷漠，這需要我們用法律來維權(quán)。[詳細(xì)]
【“天琴觀察”之五】更開放更自信 海南團(tuán)開放日展風(fēng)采
開放日結(jié)束后香港文匯報記者和我們說，這是他第一次參加海南團(tuán)開放日，本來以為會很嚴(yán)肅，沒想到現(xiàn)場氣氛非常好，書記、省長都非常敢說！比如在談到漁船私攬游客非法開展西沙旅游時，三沙市委書記肖杰奉勸該類漁船和游客：“在可能拿生命開玩笑的問題上，不要太‘任性’！”[詳細(xì)]
【“天琴觀察”之四】環(huán)保從你我做起 海南好環(huán)境值得驕傲
今年的政府工作報告中指出，一定要實現(xiàn)藍(lán)天常在，綠水長流，永續(xù)發(fā)展。對環(huán)境的重視，其實是對民生福祉的重視，老百姓的生活越來越好了，對環(huán)境的問題就越來越重視了，環(huán)保的意識也越來越高了。省長劉賜貴在審議政府工作報告時也說，上任何項目都要考慮它對環(huán)境的影響，然后考慮效益。[詳細(xì)]
【“天琴觀察”之三】兩會頻現(xiàn)熱詞 八股少一些民心近一點
其實，近年來，越來越多的網(wǎng)絡(luò)詞語出現(xiàn)在兩會當(dāng)中。比如去年政協(xié)的“你懂的”。今年的“ 反腐的態(tài)度大家都很任性 ”。當(dāng)然還有總理政府工作報告中的“有權(quán)力，也不能任性”。網(wǎng)絡(luò)語的出現(xiàn)，讓百姓感覺越發(fā)親切，百姓也能更好的理解報告所傳達(dá)的內(nèi)容。[詳細(xì)]
【“天琴觀察”之二】兩會報道探索新方式 接地氣傳播聲音
今年兩會報道中，一張拍記者報道的照片本身在網(wǎng)上引起了熱議：2015全國兩會記者排隊領(lǐng)證。那么多記者都在排隊領(lǐng)證，可見媒體對兩會的關(guān)注。媒體對兩會的熱切關(guān)注，其實就是百姓對兩會的關(guān)注。我注意到，和往年媒體報道相比，今年各家媒體推出了更多更新的報道方式。[詳細(xì)]
來自基層的全國人大代表林美娟去年提出的建議得到了解決，在林美娟的建議下，海南保亭南林鄉(xiāng)東方村委會和南林村委會共12個村小組進(jìn)行了田洋整治，以前田洋光有水渠但不流水。 ...[詳細(xì)]
在2014年的全國“兩會”上，海南保亭的基層人大代表林美娟曾建言，要對保亭黎族自治縣南林鄉(xiāng)的24個村進(jìn)行田洋整治，3月4日，南海網(wǎng)、三亞新聞網(wǎng)記者來到南林鄉(xiāng)，實地探訪落實情況。...[詳細(xì)]
黃月芳將提交關(guān)于建設(shè)五指山到三亞高速鐵路的建議。她說，五指山如此優(yōu)越的地理氣候條件，卻因為交通不暢的影響，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的速度長期受到制約。所以應(yīng)該及時將五指山至三亞高速鐵路(簡稱五三高鐵)納入國家鐵路發(fā)展規(guī)劃，并盡早開工建設(shè)。
她認(rèn)為，五三高鐵沿線是五指山腹地，山嶺多，森林覆蓋率高，生態(tài)環(huán)境良好。鐵路具有節(jié)能、環(huán)保、占用土地資源少等優(yōu)勢，是最有效的環(huán)保型運輸工具。...[詳細(xì)]
2008年6月以前，興隆華僑農(nóng)場實行的是企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)勞保醫(yī)療制度。農(nóng)場每年按單位工資總額的11%，個人工資額的1%撥款給興隆紅十字醫(yī)院，所有醫(yī)療報銷資金均在農(nóng)場內(nèi)部自行解決。...[詳細(xì)]
在2014年的全國兩會上，來自海南萬寧的基層人大代表余永華曾提出解決興隆華僑農(nóng)場職工醫(yī)保遺留問題的建議，該建議得到各級政府和相關(guān)部門的高度重視。...[詳細(xì)]
　　商事制度改革

海南前置審批從180項減少到12項

前置審批從180項減少到12項，成為全國前置許可最少的省份；取消全部工商收費，徹底擺脫審批經(jīng)濟(jì)；全面推行注冊資本認(rèn)繳制，債券、物權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)都可成為注冊資本，最大限度的釋放生產(chǎn)力…… [詳細(xì)]
　　司法體制改革

肖杰：希望三沙成立旅游公司 大力發(fā)展西沙旅游

全國人大代表、三沙市委書記、市長肖杰說，隨著三沙基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進(jìn)，三沙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要更多企業(yè)來“加盟”。三沙歡迎和三沙特色經(jīng)濟(jì)接近的企業(yè)，如旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、油氣資源等行業(yè)的企業(yè)，更歡迎對海洋工程有研究的科研院所。[詳細(xì)]

 

報告實錄>>

李克強：一些腐敗問題觸目驚心

"有的為官不為，在其位不謀其政，該辦的事不辦。我們要直面問題，安不忘危，治不忘亂，勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，不負(fù)人民重托。"李克強強調(diào)。

要點精編

十五大要點全面歸納今年政府工作報告重要內(nèi)容，戶口改革、GDP目標(biāo)、教育、基建、養(yǎng)老、醫(yī)改等方面。

專家解讀

北京大學(xué)法學(xué)院教授王磊說，政府將進(jìn)一步向市場和社會放權(quán)，增強市場和社會的活力。"有權(quán)不可任性"反映了總理報告的法治精神。

政府工作報告的100條"干貨"

在經(jīng)濟(jì)"新常態(tài)"下，中國政府怎樣"出招兒"？提交十二屆全國人大三次會議審議的政府工作報告給出了務(wù)實、全面、充滿正能量的回答。

　　GDP增速

2015年預(yù)期GDP增長7%左右

今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右，居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)，進(jìn)出口增長6%左右，國際收支基本平衡，居民收入增長與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。能耗強度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。[詳細(xì)]

　　區(qū)域協(xié)同

推進(jìn)"一帶一路"建設(shè) 構(gòu)建對外開放新格局

李克強表示，2015年要加快互聯(lián)互通、大通關(guān)和國際物流大通道建設(shè)。構(gòu)建中巴、孟中印緬等經(jīng)濟(jì)走廊。擴(kuò)大內(nèi)陸和沿邊開放，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平。積極推動上海、廣東、天津、福建自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)。[詳細(xì)]

　　公正司法

踐行司法為民 以司法手段保障民生

著力解決立案難問題。清理一些地方限制立案的“土政策”，堅持依法受理案件。推進(jìn)訴訟服務(wù)大廳、網(wǎng)站、12368熱線“三位一體”訴訟服務(wù)中心建設(shè)，為當(dāng)事人提供“一站式”服務(wù)。[詳細(xì)]

　　戶籍改革

抓緊實施戶籍制度改革 放寬戶口遷移

李克強指出，對已在城鎮(zhèn)就業(yè)和居住但尚未落戶的外來人口，以居住證為載體提供相應(yīng)基本公共服務(wù)，取消居住證收費。建立財政轉(zhuǎn)移支付與市民化掛鉤機制，合理分擔(dān)農(nóng)民工城市化成本。[詳細(xì)]

　　生態(tài)環(huán)境

新環(huán)保法加大對環(huán)境違法行為追責(zé)處罰力度

環(huán)境保護(hù)法是環(huán)境領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律。常委會在深入調(diào)研、充分聽取意見的基礎(chǔ)上，經(jīng)過4次審議，對環(huán)境保護(hù)法作出全面修訂。這是該法律正式施行25年來的首次修訂。這次修訂，針對環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的共性問題和突出問題，進(jìn)一步明確政府監(jiān)管職責(zé)。[詳細(xì)]

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