海南經(jīng)濟(jì)

　　6年來，海南全力推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)成型起勢，譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章——

　　征程萬里風(fēng)正勁

　　■ 海南日報(bào)全媒體記者 李夢瑤

　　南海之濱，歲物豐成。九萬里風(fēng)鵬正舉，貫長空，勢若虹——

　　11月30日，海南商業(yè)航天發(fā)射場，新型運(yùn)載火箭長征十二號(hào)騰空而起，刺破穹頂，宣告我國首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場首次發(fā)射任務(wù)告捷。

　　12月1日，三亞鳳凰國際機(jī)場，越捷航空VJ5108航班平穩(wěn)落地，標(biāo)志“三亞?芽莊”國際航線正式開通，國際航空“朋友圈”再擴(kuò)大。

　　從通達(dá)全球到叩問蒼穹，今日之海南，向更遠(yuǎn)處探索、向更高處攀登，前行的每一步，都在標(biāo)注自貿(mào)港建設(shè)的新刻度。

　　在海南建設(shè)中國特色自由貿(mào)易港，是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動(dòng)的重大國家戰(zhàn)略。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》明確提出，加快建設(shè)海南自由貿(mào)易港。

　　6年來，海南時(shí)刻牢記囑托，持續(xù)發(fā)揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，保持勇于擔(dān)當(dāng)、大膽探索、一往無前的改革闖勁，以攻堅(jiān)之勢破難題、以競進(jìn)之姿創(chuàng)亮點(diǎn)，全力推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)成型起勢。

　　敞開大門，引來世界共鳴

　　11月21日，由海南歐億家食品有限公司加工完成的22噸熟制豬肉制品順利通關(guān)內(nèi)銷，涉及貨值79.1萬元，免征關(guān)稅約4萬元。

　　這是海南自貿(mào)港加工增值30%貨物內(nèi)銷免關(guān)稅政策，在“三不限”原則下落地的首票業(yè)務(wù)。起步于2.23平方公里的洋浦保稅港區(qū)，后逐步擴(kuò)大至海南島內(nèi)的其他海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域及13個(gè)重點(diǎn)園區(qū)，如今，這一自貿(mào)港核心政策再向全島推廣。

　　由“試驗(yàn)田”走向“大田耕作”，一步一個(gè)腳印，正是海南改革動(dòng)力越來越足、開放大門越開越大的生動(dòng)寫照。

　　2018年4月，黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)。執(zhí)改革之筆、聚萬鈞之力，6年來，海南堅(jiān)持以高水平開放促進(jìn)深層次改革、以深層次改革推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮力推動(dòng)自貿(mào)港建設(shè)進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展軌道。

　　政策再升級(jí)——從“先行先試”到“多點(diǎn)開花”，三張“零關(guān)稅”清單、“兩個(gè)15%”所得稅等一批自貿(mào)港關(guān)鍵核心政策相繼落地、滾動(dòng)升級(jí)，以“零關(guān)稅、低稅率、簡稅制”“五自由便利一安全有序流動(dòng)”為主要特征的自貿(mào)港政策制度體系逐步構(gòu)建。

　　封關(guān)倒計(jì)時(shí)——既要“放得開”也要“管得住”，海南以“大會(huì)戰(zhàn)”的姿態(tài)全力落實(shí)封關(guān)任務(wù)、項(xiàng)目、壓力測試“三張清單”，31個(gè)封關(guān)硬件項(xiàng)目主體完工。今年，海南全力推進(jìn)封關(guān)運(yùn)作“一號(hào)工程”，正確保2025年底前如期實(shí)現(xiàn)封關(guān)運(yùn)作。

　　開放進(jìn)行時(shí)——對(duì)接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，開展制度型開放試點(diǎn)，推動(dòng)資金“電子圍網(wǎng)”建設(shè)，QFLP、QDLP等新業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)從無到有，擴(kuò)大59國免簽入境海南事由……海南實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略，加快構(gòu)建“兩個(gè)基地”“兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)”“兩個(gè)樞紐”。

　　落實(shí)早期安排，取得早期收獲。

　　今年6月，MFF集團(tuán)分公司地中海藍(lán)鰭產(chǎn)業(yè)發(fā)展（海南）有限公司在三亞注冊成立，實(shí)現(xiàn)海南自貿(mào)港馬耳他企業(yè)從“0”到“1”的突破。從無到有，由少變多，如今，布局海南成為越來越多國內(nèi)外企業(yè)的“統(tǒng)一動(dòng)作”。

　　2018年至2023年，海南省新設(shè)外資企業(yè)年均增長65%，經(jīng)濟(jì)外向度提高17.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到36.7%。而在過去6年，更有超94萬外國旅客通過免簽政策入境海南，占入境外國旅客總數(shù)的82%。

　　敞開大門、不拒眾流，海南有序打破各種壁壘，最大限度便利人流、物流、資金流順暢流動(dòng)，正用開放姿態(tài)引來世界共鳴。

　　11月30日，在海南商業(yè)航天發(fā)射場二號(hào)工位預(yù)備發(fā)射的新型運(yùn)載火箭長征十二號(hào)。當(dāng)天22時(shí)48分，我國首個(gè)商業(yè)航天發(fā)射場——海南商業(yè)航天發(fā)射場首次發(fā)射取得圓滿成功。海南日報(bào)全媒體記者 武威 攝

　　向新求質(zhì)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　11月30日晚，長征十二號(hào)運(yùn)載火箭首飛成功，海南商業(yè)航天發(fā)射場首次發(fā)射任務(wù)告捷。

　　將時(shí)間的指針往回?fù)埽Ｄ仙虡I(yè)航天發(fā)射場從2022年7月開工建設(shè)到2024年6月完成建設(shè)并具備首發(fā)能力，再到實(shí)現(xiàn)首發(fā)成功，不過28個(gè)月的光景。

　　“商發(fā)速度”，正是海南加快打造新質(zhì)生產(chǎn)力重要實(shí)踐地的生動(dòng)注腳。

　　既向“星辰大海”，也入“田間地頭”，近年來，海南充分發(fā)揮“三度一色”比較優(yōu)勢及自貿(mào)港開放政策優(yōu)勢，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，持續(xù)“向種圖強(qiáng)”“向海圖強(qiáng)”“向天圖強(qiáng)”“向綠圖強(qiáng)”“向數(shù)圖強(qiáng)”——

　　躬耕南繁，一粒粒“好種子”撒向科創(chuàng)沃土，結(jié)出累累碩果，2023年海南南繁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破120億元，種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展體系加速構(gòu)建；

　　逐夢深藍(lán)，海洋信息、海洋牧場、海洋油氣等產(chǎn)業(yè)全面開花，“藍(lán)色引擎”提質(zhì)增效，如今海南已有海洋高新技術(shù)企業(yè)上千家，一批重大深海裝備落地運(yùn)行；

　　問鼎蒼穹，隨著商業(yè)航天的“最后一塊拼圖”被補(bǔ)齊，火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系加快形成，文昌國際航天城目前已吸引集聚航天類企業(yè)700多家；

　　綠意奔涌，一臺(tái)臺(tái)“捕風(fēng)者”日夜不息，一塊塊光伏板熠熠生輝，“無限風(fēng)光”能量十足，截至今年上半年，海南清潔能源裝機(jī)占比82.4%，能源轉(zhuǎn)型走在全國前列；

　　乘“數(shù)”而上，多個(gè)中國好游戲從自貿(mào)港“出海”，2023年全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)營收超1400億元，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)注冊總數(shù)達(dá)到5.2萬家。

　　向新而行，向高而攀！隨著一批具有海南特色的新質(zhì)生產(chǎn)力加快形成，自貿(mào)港發(fā)展新動(dòng)能不斷積蓄。

　　要把海南更好發(fā)展起來，貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。過去6年，海南以壯士斷腕的決心擺脫房地產(chǎn)依賴，持續(xù)做好“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益”文章，加快構(gòu)建“4+3+3”海南特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

　　如今，四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)占全省GDP比重較2018年提高10個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)超六成；種業(yè)、深海、航天三個(gè)未來產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大；高端購物、醫(yī)療、教育“三篇境外消費(fèi)回流文章”亮點(diǎn)凸顯，海南經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型取得歷史性突破，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這棵大樹枝繁葉茂、碩果累累。

　　惠民利企，厚植發(fā)展底色

　　海南自貿(mào)港建設(shè)成色幾何？企業(yè)群眾的“獲得感”，是最重要的一把尺。

　　三亞市海羅片區(qū)，一處城市更新項(xiàng)目的施工現(xiàn)場建設(shè)正酣。“我們項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了‘拿地即開工’，比原計(jì)劃節(jié)約了近2個(gè)月時(shí)間。”項(xiàng)目方華潤置地海南公司開發(fā)經(jīng)理牛飛說，這離不開政府部門的靠前服務(wù)、紓困解難。

　　營商環(huán)境更優(yōu)了，企業(yè)發(fā)展信心更足，這是牛飛的“獲得感”。

　　從打造“有求必應(yīng)、無事不擾、有諾必踐”的企業(yè)服務(wù)體系，到“誠信海南”建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，再到構(gòu)建多元化國際商事糾紛解決機(jī)制，海南將營商環(huán)境作為自由貿(mào)易港建設(shè)“一本三基四梁八柱”的重要一“柱”，正加快打造法治化、國際化、便利化一流營商環(huán)境。

　　屯昌縣南坤鎮(zhèn)，坡林村的“長者飯?zhí)?rdquo;里，七旬老人王丕英與老伴蔡世珍早早坐在圓桌前，冒著熱氣的粉條炒豆芽、肉燜豆腐、冬瓜排骨湯很快就端上了桌。“吃飯不僅免費(fèi)，還能和同齡人閑聊解悶。”自今年初“長者飯?zhí)?rdquo;建成啟用后，老兩口就成了這里的“?？?rdquo;。

　　民生保障更足了，“吃飯難”的問題得到解決，這是王丕英夫婦的“獲得感”。

　　自貿(mào)港建設(shè)以來，海南始終堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，如期與全國同步全面建成小康社會(huì)，百姓收入增長持續(xù)跑贏經(jīng)濟(jì)增速，“家門口上好學(xué)”和“小病不進(jìn)城、大病不出島”成為現(xiàn)實(shí)，不斷彰顯“把發(fā)展成果不斷轉(zhuǎn)化為生活品質(zhì)”的為民擔(dān)當(dāng)。

　　五指山腳下，水滿鄉(xiāng)永訓(xùn)村，村民王啟望采用“農(nóng)業(yè)廢棄物+種茶+養(yǎng)殖+釀酒”的循環(huán)模式，精心管護(hù)著一片生態(tài)茶園。“減少了環(huán)境污染，實(shí)現(xiàn)了多渠道創(chuàng)收，茶葉的品質(zhì)也高。”他說，茶園如今每畝年產(chǎn)茶青400斤左右，比一般茶園高出近百斤。

　　生態(tài)環(huán)境更好了，茶葉真正成了致富“金葉”，這是王啟望的“獲得感”。

　　從實(shí)施全國首部“禁塑”地方性法規(guī)，到“平均每賣出兩輛汽車，就有一輛是新能源汽車”，再到博鰲近零碳示范區(qū)啟動(dòng)運(yùn)行……以6項(xiàng)標(biāo)志性工程為抓手，海南不斷刷新國家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)“進(jìn)度條”，正全力守好綠水青山的“金飯碗”。

　　回望來路，足音鏗鏘；再看今朝，征途如虹！

　　海南全省上下將牢牢把握中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)的“中國特色”核心要義，繼續(xù)以奮斗者的姿態(tài)，于新征程中創(chuàng)造無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的新業(yè)績，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化海南篇章。

　　（海南日報(bào)?？?2月3日訊）