海南社會(huì)

海南日?qǐng)?bào)全媒體記者曹馬志 通訊員申傳昌 賈夢(mèng)瑤

10月3日，海南日?qǐng)?bào)全媒體記者從海南海事局獲悉，該局聯(lián)合廣東海事局、深圳海事局日前印發(fā)《海南海事局 廣東海事局 深圳海事局沿海兩港間航程不足50海里客船船長(zhǎng)、高級(jí)船員適任考試和發(fā)證管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》的出臺(tái)，標(biāo)志著海事部門在探索跨轄區(qū)船員管理制度建設(shè)上取得新成果，并有效解決了跨轄區(qū)兩港間航程不足50海里客船船長(zhǎng)、高級(jí)船員適任考試和發(fā)證與實(shí)際需求不相適應(yīng)的問題，將助力瓊粵相關(guān)涉客航運(yùn)企業(yè)發(fā)展。

據(jù)悉，海南、廣東、深圳海事局管轄海域面積占全國(guó)海域面積的三分之二以上，沿海主要客運(yùn)市場(chǎng)包括瓊州海峽客滾航線、粵港澳高速客船、三亞陸島運(yùn)輸?shù)?，運(yùn)營(yíng)船舶大小和船型復(fù)雜多樣。在《辦法》出臺(tái)之前，市場(chǎng)上符合客船消限招聘條件的船員較少，企業(yè)擴(kuò)大船員隊(duì)伍儲(chǔ)備面臨困難，影響運(yùn)輸高峰期服務(wù)保障能力。海南、廣東、深圳海事局在交通運(yùn)輸部海事局的指導(dǎo)下，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，聚焦船員人力資源流動(dòng)自由化、便利化，解放思想、大膽創(chuàng)新，積極探索建立適應(yīng)航運(yùn)業(yè)發(fā)展的更加高效的船員管理法律法規(guī)、監(jiān)管模式和管理體制，深入開展企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和內(nèi)部集中研討，最終研究出臺(tái)了包含多項(xiàng)全國(guó)首創(chuàng)改革舉措的《辦法》。

《辦法》明確了適用范圍內(nèi)客船船員任職要求、客船消限要求和消限證書航區(qū)、等級(jí)問題，規(guī)范了客船消限證書簽注內(nèi)容，明確了與上位法的關(guān)系。在船員滿足任職能力要求的前提下，充分考慮瓊州海峽滾裝客船的特殊性和珠三角地區(qū)高速客船船員配備實(shí)際情況，對(duì)適任證書客船消限服務(wù)資歷和見習(xí)時(shí)間要求給予了一定優(yōu)惠，對(duì)長(zhǎng)期在船任職船員的適任證書再有效提供了明確途徑，既有利于吸引更多航海院校畢業(yè)生進(jìn)入客船船員隊(duì)伍，又有利于吸引高素質(zhì)船員回流，對(duì)穩(wěn)步擴(kuò)大客船船員隊(duì)伍儲(chǔ)備，保障民生運(yùn)輸通道暢通，促進(jìn)海南、廣東兩省涉客航運(yùn)企業(yè)發(fā)展起到積極作用。

海南海事局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，海事部門將持續(xù)跟蹤《辦法》運(yùn)行實(shí)效，適時(shí)開展常態(tài)化評(píng)估工作，不斷強(qiáng)化客船船員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)構(gòu)建更加開放、更具活力的航運(yùn)人才市場(chǎng)，切實(shí)以制度創(chuàng)新賦能航運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

原標(biāo)題：海南、廣東、深圳海事局聯(lián)合出臺(tái)沿海短航程客船船長(zhǎng)、高級(jí)船員考試發(fā)證管理辦法