自貿(mào)港觀察

　　魏燕

　　精準對接用工需求，組織村民到企業(yè)務工；帶領村民一起把企業(yè)做大做強，幫助村民增收致富；舉辦培訓班，培養(yǎng)傳承人，憑著精湛技藝帶動更多農(nóng)村勞動力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)……近年來，海南省積極挖掘培育農(nóng)村勞務帶頭人、致富能人和鄉(xiāng)村匠人“三支隊伍”，通過他們帶動村民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，助力鄉(xiāng)村振興。

　　能人帶頭，致富不愁。“三支隊伍”有知識、懂技術、會經(jīng)營、善管理，是農(nóng)村的實用人才。他們了解家鄉(xiāng)，熱愛家鄉(xiāng)，扎根家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)興業(yè)，帶動父老鄉(xiāng)親一同發(fā)展生產(chǎn)、增加收入，對周邊群眾增收致富有明顯的輻射、示范和帶動作用，是當?shù)剞r(nóng)民發(fā)家致富的“帶頭人”。培養(yǎng)一批這樣的致富帶頭人，對于推動當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)、挖掘農(nóng)業(yè)農(nóng)村多重價值、拓展農(nóng)民增收空間等具有十分重要的意義。

　　海南農(nóng)村致富帶頭人如“雨后春筍”般涌現(xiàn)，得益于各級部門對鄉(xiāng)村工作和人才隊伍建設的重視。截至2022年底，全省各市縣登記在冊的“三支隊伍”達3569人，帶動就業(yè)5.72萬余人，平均1人帶動16人就業(yè)，“頭雁”效應可見一斑。全面推進鄉(xiāng)村振興，還需要培育更多致富帶頭人，充分發(fā)揮他們的引領、帶動作用，以“頭雁效應”激發(fā)“群雁活力”，一起奔向更加美好的生活。

　　激發(fā)“群雁活力”，需要進一步健全致富帶頭人培育機制，壯大致富帶頭人隊伍。這一方面需要繼續(xù)加強引導、扶持以及培訓工作，幫助致富帶頭人開闊眼界、拓寬發(fā)展思路、提升能力素質(zhì)，提高他們創(chuàng)業(yè)致富的本領。另一方面，還需強化示范引領，鼓勵外出農(nóng)民工、退伍軍人、返鄉(xiāng)大學生等有能力、有水平的人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為新的“帶頭人”，實現(xiàn)培育一批能人、振興一方產(chǎn)業(yè)、繁榮一方經(jīng)濟、致富一方百姓的目標，讓致富帶頭人成為引領群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展、帶領群眾共同致富的骨干力量。

　　同時，還可在政策制度上下功夫，廣搭平臺，為致富帶頭人創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。例如，健全政策支持機制，完善包括產(chǎn)業(yè)基礎設施建設、特色優(yōu)勢資源使用、普惠金融、技術推廣、電商物流、稅收優(yōu)惠等方面的扶持政策，全方位支持致富帶頭人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；健全利益聯(lián)結機制，探索不同形式的幫帶形式，構建“基層黨組織+合作社+致富帶頭人+農(nóng)戶”等組織形式，積極促進先富帶后富格局的形成。

　　廣袤的農(nóng)村有無限的發(fā)展機會，也有許許多多的能人。讓農(nóng)村富裕，讓鄉(xiāng)村振興，需要從農(nóng)民中挖掘、培育更多適應不同業(yè)態(tài)的致富帶頭人，帶領群眾增收致富，共同描繪鄉(xiāng)村振興的壯美畫卷。

原標題：以“頭雁效應”激發(fā)“群雁活力”