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　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)4月21日消息（記者 譚琦）目前，海南全島封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作已經(jīng)啟動(dòng)，海南還需要做哪些準(zhǔn)備？中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林建議，海南應(yīng)在《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）框架下打造2個(gè)“總部基地”，作為封關(guān)運(yùn)作的重大任務(wù)。

中國(guó)（海南）改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林。記者 鄭光平 攝

　　“海南自貿(mào)港建設(shè)突出特征就是一線放開(kāi)、二線管住。”遲福林稱，海南封關(guān)運(yùn)作標(biāo)志著海南自由貿(mào)易港從境內(nèi)關(guān)內(nèi)走向了境內(nèi)關(guān)外，這是高水平開(kāi)放的重要突破。遲福林建議，只有放開(kāi)一線引進(jìn)更多的投資，引進(jìn)合資項(xiàng)目和各類管理服務(wù)，才能做大海南自由貿(mào)易港的市場(chǎng)流量。

　　海南如何做好開(kāi)放舉措？遲福林用海南離島免稅舉例，如果海南離島免稅的滲透率達(dá)到15%，也就是說(shuō)100個(gè)人來(lái)海南，有15個(gè)人買免稅產(chǎn)品，海南每年就有1600億元的收入；如果滲透率達(dá)到30%，每年就有將近3000億元的收入。據(jù)海南省商務(wù)廳統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2021年海南10家離島免稅店總銷售額突破600億元，同比增長(zhǎng)84%。這是繼2020年海南離島免稅銷售額同比實(shí)現(xiàn)翻番后，海南離島免稅又一次取得亮眼成績(jī)單。遲福林認(rèn)為，海南離島免稅未來(lái)還有很大潛力，可推出系列開(kāi)放舉措。

　　《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）于今年1月1日正式生效。遲福林認(rèn)為，海南要推進(jìn)RCEP規(guī)則先行落地，要加快建設(shè)兩個(gè)“總部基地”，一是形成國(guó)內(nèi)企業(yè)到東盟市場(chǎng)投資的總部基地，二是吸引東盟各國(guó)到海南投資，在海南設(shè)立面向中國(guó)市場(chǎng)的區(qū)域總部，做好海南與東南亞的連接，使海南自由貿(mào)易港成為全球投資者分享RCEP紅利的重要平臺(tái)。

　　此外，遲福林建議，海南要著力改進(jìn)營(yíng)商環(huán)境，加大環(huán)境保護(hù)的力度，既要建成全球最大的自由貿(mào)易港，同時(shí)又是全球環(huán)境最佳、環(huán)境質(zhì)量最好的自由貿(mào)易港。