編者按:
誠信,是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的重要內(nèi)容。近日,省政府辦公廳印發(fā)《海南省“十四五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》并指出,海南力爭至“十四五”末,通過“誠信海南”集成創(chuàng)新、跨越式提升,有力助推海南自由貿(mào)易港高水平建設(shè)、營商環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,擦亮誠信海南“金字招牌”。
新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報(bào)9月30日消息(記者 蒙?。┙衲?月,海南省知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)的《海南省專利代理行業(yè)信用管理辦法(試行)》(以下簡稱“辦法”),定期對專利代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員進(jìn)行信用等級評價(jià)。
據(jù)介紹,為貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域市場主體信用分類監(jiān)管、失信懲戒等機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范專利代理行為,維護(hù)專利代理活動(dòng)的正常秩序,促進(jìn)專利代理行業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國專利法》《專利代理?xiàng)l例》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,今年6月底,海南省知識產(chǎn)權(quán)局印發(fā)了《辦法》,并于8月1日起正式實(shí)施。
本《辦法》分為五個(gè)章節(jié),共二十二條,主要包括信用信息的歸集、信用評價(jià)和運(yùn)用、異議處理和信用修復(fù)等內(nèi)容。《辦法》提出專利代理行業(yè)信用評分、信用等級劃分標(biāo)準(zhǔn),擬解決信用分級分類監(jiān)管的基礎(chǔ)問題;解決信用分級分類監(jiān)管和“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管的銜接問題;解決對專利代理行業(yè)失信行為的聯(lián)合懲戒問題;明確了對信用信息的異議和信用修復(fù)的流程。
海南省知識產(chǎn)權(quán)局要求,各縣級以上市場監(jiān)管(知識產(chǎn)權(quán))、綜合行政執(zhí)法部門,負(fù)責(zé)采集本轄區(qū)專利代理行業(yè)信用信息,并及時(shí)歸集到全省專利代理行業(yè)信用信息庫。
《辦法》規(guī)定,針對存在隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假等不正當(dāng)手段取得專業(yè)代理機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、專利代理師資格證,被依法撤銷、吊銷的;在執(zhí)業(yè)過程中泄露委托人的發(fā)明創(chuàng)造內(nèi)容,涉及泄露國家秘密、侵犯商業(yè)秘密的;從事非正常專利申請行為,嚴(yán)重?cái)_亂專利工作秩序的;詆毀其他專利代理師、專利代理機(jī)構(gòu),以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù),存在弄虛作假行為,嚴(yán)重?cái)_亂行業(yè)秩序,受到有關(guān)行政機(jī)關(guān)處罰的;故意給委托人、第三人利益造成損失,或者損害社會(huì)公共利益的;被市場監(jiān)管、知識產(chǎn)權(quán)、綜合行政執(zhí)法等部門列入經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重失信名單,或企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)為低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)的;其他違反誠實(shí)守信原則的專利代理違法行為。專利代理機(jī)構(gòu)、從業(yè)人員將作為不良信用信息納入海南省專利代理行業(yè)信用信息庫。
省知識產(chǎn)權(quán)局運(yùn)用全省專利代理行業(yè)信用信息庫相關(guān)信息,依據(jù)《海南省專利代理行業(yè)信用評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》和《辦法》的規(guī)定,定期對代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員進(jìn)行信用等級評價(jià),共分為 A、B、C、D 四個(gè)等級。信用等級為 A、B 級的,按照信用分值和信用等級同步評價(jià)的方式進(jìn)行信用評價(jià);信用等級為 C、D 級的,不進(jìn)行信用分值評價(jià)。
同時(shí),海南省知識產(chǎn)權(quán)局對專利代理機(jī)構(gòu)開展“雙隨機(jī)、一公開”和日常監(jiān)管活動(dòng)時(shí),根據(jù)專利代理機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員信用等級實(shí)施差異化監(jiān)管。對信用等級為A級的,按常規(guī)比例和頻次抽查;對信用等級為B級的,每年度至少開展1次實(shí)地檢查;對信用等級為C級的,每年度至少開展2次實(shí)地檢查;對信用等級為D級的,不適用告知承諾審批,每年度至少開展2次實(shí)地檢查。
記者了解到,《辦法》是打擊“黑代理”“代理非正常申請”“掛證”“以不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù)”等違法違規(guī)行為,是信用監(jiān)管必要且有效的輔助手段?!掇k法》的出臺,構(gòu)成海南省出臺全領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)信用分級分類監(jiān)管的閉環(huán)。
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